南都讯　洗得干干净净的格子衬衣，瘦削的脸上戴一副黑框眼镜，一脸谦逊的微笑，虽然办公室门口挂着横沥镇镇长助理的牌子，但私下里，黄辉宇还是喜欢听人叫他：黄老师。

    黄辉宇是东莞理工学院机械工程学院副教授，目前已在横沥镇挂职半年多。面对记者，他感叹：政府身份很好使，此前搞学术调研，企业不理不睬，现在半年就派出去200多张名片。

    他的同事曾洪鑫亦有同感。曾洪鑫原为莞工管理学院副教授，现挂职东莞市经信局局长助理，政府身份让他感觉到许多便利：“半年走访了三四十家企业，这在学校里是不可能完成的，此前一年调研一两家就已经不错了。”

    学者挂职政府的“私心”可接触一线企业，让研究不再“闭门造车”

    去年9月，为了加强校地对接合作，加大青年教师培养力度，东莞理工学院选派6名青年教师到东莞市直机关、产业园区和镇(街)挂职锻炼。6名青年教师均为博士学历，其中5人有副教授职称，黄辉宇和曾洪鑫就在其中。当时竞争很激烈，6个名额有20多位教师报名，最后还是老师们上台演讲，请拟接收单位在台下打分挑选出来的。

    学者赴政府挂职，都有一点“私心”，希望多跟一线企业接触，让自己的研究不再是“闭门造车”。

    黄辉宇在横沥镇，会抓住一切机会，深入到企业一线。“只要听说镇里哪个部门要下企业，跟我的工作方向相关的，我都会主动要求同去，现在保持一个星期至少要下企业一两次。半年时间，光是名片就派出去200多张，数量很庞大，而且产生联系的，都是企业的高层。”黄辉宇说：“利用调研的机会，我还给学生们联系了5家企业，作为挂牌实习基地。这是坐在校园里，不可能实现的。”

    以前在学校里，学者去企业调研有多难？曾洪鑫讲述了自己一段亲身经历。“有一次，我在网上查找企业联系方式，打电话过去，对方答应来接我。等来等去，一个汉子骑着一辆摩托车出现了，我刚想问，你怎么骑摩托车来？他一把抢过我的手机就逃之夭夭了。”丢了手机，他还是要自己联系企业调研。但很多企业都会对大学教师的调研要求置之不理，就是愿意的，也仅仅是让办公室主任带着他们走马观花地参观，连企业老板都见不到一面，更谈不上了解企业核心信息。一年下来，他到企业调研的机会往往只有一两次。

    进入经信局后，情况大不一样。“经信局此前工作做得很好，特别是在为企业排忧解难方面，很得企业信任。下去调研顺风顺水，半年时间，我自己带队调研了十几个街镇，跟随局领导下去调研三四个街镇，已经去过东莞15个镇街企业，调研一线机械装备企业三四十家，并对100余家企业进行了问卷调查。这在学校里，是不可能完成的任务。”曾洪鑫说：“而且每次调研，企业老板都会主动讲述企业的核心情况和面临的具体困难，为我提供了一手研究资料。”为了编制东莞市智能装备产业规划，曾洪鑫计划把东莞所有镇街跑遍。并在“娘家”东莞理工学院拉来数名教授、副教授组成编写团队。“平常他们想调研没处去，我的挂职正好提供了机会。”

    列席领导层会议：政府工作并不总是“三下五除二”

    挂职镇街一把手助理，让黄辉宇得以列席领导层会议，体会到地方政府工作的不易，政府并不总是强势的一方。

    “有一次，会议讨论一起村民上访事件。起因是征地拆迁问题，绝大部分村民都同意了，但就是有一些人不同意，提出更高的要求。政府又无法满足这部分人的要求，要不然对那些已经同意的村民，岂不是很不公平？但是迫于维稳压力，又不得不想办法解决。其中纠结，很让人头疼。”黄辉宇说：“这个时候，我才发现，其实政府没有平常想象的那么强势，面对上访事件，也会辗转反侧。”

    令曾洪鑫印象深刻的，是企业具体而微的需求，对政府部门工作提出了更高要求。“为了降低污染，政府提倡企业进行升级改造。但有家企业就提出，现在烧煤很污染环境，政府能不能在附近修一条天然气管道呢？”这样的小问题都会相当难办，还有更大的问题让人纠结。曾洪鑫发现，现在受经济大环境影响，很多中小型机械装备企业‘靠天吃饭’，有订单就开工，没订单可能就要停工一两个月。如果养一批技术工人，成本太高(每人每月工资至少4000元以上)，因此，他们往往留下少部分员工，一旦有订单就临时找人加班。这造成东莞很多高技术工人‘居无定厂’，形成类似包工头派活。但工人的安全没法保障，一旦出事矛盾很容易激化，产生群体性事件，为解决这一问题，政府是否要下大力气规范劳动中介市场？怎么规范好呢？这是一个他到现在还在思索的难题。

    [两个学者挂职完成的工作]

    曾洪鑫 编制“智能装备产业规划”的光杆司令

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    姓名：曾洪鑫

    年龄：39岁

    标签：2 0 0 5年华中科技大学机械自动化专业博士毕业，现为东莞理工学院管理学院副教授，挂职市经信局局长助理。

    挂职心得：“各个科室日常工作都很忙，要凭私人关系办事很难。但一项工作，只要领导通过，做好任务分解，安排到各个科室，一般都会保质保量完成。”

    黄辉宇的同事曾洪鑫，目前在东莞市经信局挂职局长助理。他的办公室陈设更简单，办公桌旁边直接摆了一张折叠铁床，中午休息就在办公室凑合。见到记者时，这位学者抻了抻身上的一件橘红色旧外套，说：“来政府挂职，我也没新添置衣服，在课堂上，老师们还是比较重视仪表的，我觉得穿着给学生上课的衣服来上班，就已经很庄重了。”

    刚到任时，曾洪鑫也感觉到空前压力。“局长安排给我一项具体任务，编制东莞市智能装备产业规划。该规划编制工作由领导挂名指导，要求各科室配合，而真正主导实施的只有我一个人，我是光杆司令，手下没有一个兵。”曾洪鑫说，作为一个学理科出身的人，他不会夸夸其谈，唯有一个个科室诚心去拜访，寻求帮助和配合。“我可以列席领导班子会议，往往一见面，好多人都会很客气，说：欢迎领导来指导工作。我一听心里一惊：这不是我此前经常要说的话吗？心里没底，客气是客气，不知道具体做起事来怎么样？”

    不过很快，曾洪鑫就看出了其中的门道。其一，对这个项目，领导十分重视，这就给了他一柄“尚方宝剑”，可以多多“麻烦”各科室。其二，曾洪鑫明白，自己仅仅在此挂职1年，要跟同事建立起多铁的关系，不太可能。但政府部门讲究规矩和任务分解。最后，他总结出一条经验：“明白了政府部门的办事流程和规矩，比私下搞好关系要方便实用得多。”此后，编制工作推进得快多了。

    黄辉宇 借3D技术为企业降低制造成本

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    姓名：黄辉宇

    年龄：37岁

    标签：20 0 6年天津大学工业工程专业博士毕业，现为东莞理工学院机械工程学院副教授，去年9月起在横沥镇挂职，协助镇长工作。

    挂职心得：“挂职而已，不会过多的参与政府具体行政工作，仅仅是参谋角色，如果自己不找事情做，可能坐在办公室里喝喝茶，一天就混过去了。没有人会逼迫你，让你完成什么任务。”

    没有风水摆件，没有充面子的书架，黄辉宇在横沥镇政府的办公室十分简朴，一桌一椅，几个旧沙发而已。2013年9月15日，他正式来到横沥镇政府报到，被安排协助镇长工作，并可列席领导会议。当天很巧，省科技经贸局下来调研，他全程参与接待。但是，当忙完闲下来，他心里突然有了一种危机感。黄辉宇说：“我又不想混日子，让别人在背后指手画脚。”

    他选择3D打印作为突破口。此前，东莞理工学院与横沥镇在3D打印模具测绘方面就有合作，一直是他负责接洽。刚去挂职几天，他就埋头办公室，撰写建立3D打印模具测绘中心的策划案，写好后再找相关部门协调。如今，3D打印模具测绘中心已经筹备完毕，很快将正式挂牌。

    黄辉宇主导筹建的3D打印模具测绘中心很受当地模具企业欢迎。他感觉自己很幸运，“专业知识帮助我很快融入了新角色。目前工厂在模具上面的投入很大，需要人工雕琢，对工人的技术要求极高，相关人才很缺乏，劳务费昂贵，而3D打印技术则可以替代人工制模，降低了制模成本。”

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