今年疫情来势汹汹，全球贸易严重受挫，很多外向型城市经济纷纷陷入困境。但是，作为东莞的外贸小镇，黄江镇上半年的规模以上工业增加值却同比增长4%，增速在全市排名第3位。
走进黄江规模最大、最活跃的工业园——裕元工业园，数以百万计的手机零配件在自动化生产车间内日夜不停地流转、组装，最终被源源不断地运往全国各地进一步加工，整个园区一片繁忙景象。
自“园区整体倍增”实施以来，裕元工业园以点带链，以链带片，加速激发倍增效应。今年上半年，黄江镇市镇两级倍增企业实现工业总产值84.7亿元，同比增长14.8%，其中10家市试点企业实现工业总产值49.92亿元，同比增长30.54%。这些数据表明，倍增企业已经成为黄江经济突围的主力军。
本版撰文：韦基礼 AⅢ01—AⅢ04版策划：黄少宏 统筹：韦基礼 钟子龙 黄振强
三核驱动
带动规模以上工业发展
提到手机供应商，很多人首先想到的是富士康。鲜为人知的是，近年来一个不容忽视的手机王牌供应商正在黄江镇悄悄崛起，这家企业正是东莞领益精密制造科技有限公司（下称“领益精密”）。
领益精密是市“倍增计划”荣誉试点企业，与东莞另外4家企业同属于上市公司领益智造的全资子公司，主要从事电子信息产业精密金属配件的研发、生产和销售。这5家企业2019年实现工业总产值超80亿元，今年上半年尽管受疫情影响，但发展势头不减，5家企业工业总产值同比增长34.5%。
日前，东莞市委副书记、市长肖亚非深入领益精密生产车间，了解企业产品生产工艺、生产流程、市场销售情况。他表示，企业蒸蒸日上的发展状况让人振奋，也让人感受到了中国制造的未来，相信粤港澳大湾区完善的产业链也将助力企业进一步做大做强。
数据显示，黄江镇上半年的规模以上工业增加值同比增长4%，但市镇两级倍增企业却同比猛增近15%。由此可见，倍增企业在很大程度上带动了全镇规模以上工业的发展。
2017年，黄江创造性提出“三核驱动”设想，通过“园区整体倍增、市级企业翻倍带动、镇级企业培育”打造“倍增计划”样本，绘制全镇“倍增计划”蓝图。
“两年后黄江新增市级试点企业4家。”黄江镇工业信息科技局负责人占树球告诉记者，由于黄江大力扶持倍增企业发展，2019年倍增企业和协同倍增企业完成工业投资9.5亿元，超过全镇工业投资六成，其中仅领杰、领益、盛翔这三家企业的工业投资就近8亿元。
得益于工业投资增加，2019年市镇倍增企业实现工业总产值193.17亿元，同比增长8.24%。“今年已申报9家，重点推荐5家，预计今年可完成市级倍增企业数量翻倍目标，达到12家。”占树球说，尽管面临疫情等不确定因素影响，但黄江的倍增企业仍实现逆势上涨。
东莞正扬电子机械有限公司（下称“正扬电子”）首席财务官李远飞直言，上半年国外的很多车厂客户停产或是减少产量，特别是美国和欧洲的客户，但企业上半年营收较去年同期增长25%。
正扬电子是一家生产汽车配件的国际化企业，集研发、测试、验证、生产、销售于一体，拥有KUS全球品牌及自主知识产权的核心技术，其核心产品尿素传感器、尿素箱、发动机传感器和仪表等占全球汽车市场份额超85%，产品销售范围覆盖欧洲、北美、南美、亚洲、澳大利亚等全球主要国家和地区。
目前，正扬电子正在加大研发投入，不断研发新产品及整套的产品解决方案，将产品的核心竞争力进一步提升，同时通过全球化的制造和销售服务，进一步提高客户的黏性和认可度。“企业及时调整发展战略，扩大内销比例，产能很快就得到了恢复。”李远飞说，上半年企业外销营收较去年同期下降11%，但内销营收却增长40%，内外销结构比调整为8：2。
截至目前，黄江大部分倍增企业不仅没有收缩投资及裁减人员，反而纷纷提出增资扩产的计划。其中，领益精密已启动领益智造精密金属加工项目。该项目总投资额超18亿元，拟在领益工业园现有土地上新建2栋4层综合性厂房，项目占地面积共计4万平方米。
园区倍增
转变园区经济发展增长极
近年来，黄江转变招商理念，以企业为招商主体，按照“优质资源引资、增资扩产引资”的思路，抓好工业园区建设，推动项目向园区集聚、产业向园区集群、人才向园区集中。
作为老牌的工业园区，占地面积3000多亩的裕元工业园曾是东莞最大的工业园区之一，园区员工一度近10万人。但由于产业结构不合理，2015年园区税收总额约为2亿元，占比不到全镇税收总额的10%。
为加速激发倍增效应，黄江以裕元工业园作为试点，开展园区新旧动能转换，通过“腾笼换鸟”引导园区腾出空置厂房近60万平方米，引入领益精密、国泰达鸣、金科伟业、灵狮小镇等优质企业。其中，灵狮小镇以“工改工”形式，盘活裕元工业园100多亩闲置土地及14.6万平方米的闲置厂房宿舍，建设以科技和文化为核心产业综合创新园区。目前，灵狮小镇入驻率已达80%，其中60%企业来自深圳或广州。
“任何企业的发展都不可能无限倍增，当倍增企业发展到一定程度，我们就鼓励企业在黄江打造倍增链，发展总部经济。”黄江镇相关负责人说，近年来，裕元工业园积极协助领益科技、国泰达鸣、金科伟业等优质企业在园区内建设集团总部，发展总部经济。其中，领益科技集团总部经济成效明显，其注资设立的5家园内企业全部进入“倍增计划”试点企业，入选市级倍增企业的盛翔、领益、领杰3家企业当年实现倍增目标。
“这些企业进驻后，已陆续显示出强大发展后劲。”该负责人认为，“园区+总部经济”的模式进一步优化了裕元工业园的经济结构，改变以往园区“外资独大”的经济结构短板，推动园区新业态发展。
走进光明港中城智造创新园，大货车来往穿梭，电焊声此起彼伏，园区负责人高蒙告诉记者，目前园区企业正逐步摆脱疫情的影响，不少企业甚至加紧增资扩产，今年产值预计将达5亿元。
“园区招商仍以智能终端与智能装备行业为主，重点引入研发智能、制造智能、产品智能和物流智能相关的企业，全力打造智能制造的全产业链。”高蒙直言，工业互联网日益成为实现生产制造领域全要素、全产业链、全价值链连接的关键支撑和工业经济数字化、网络化、智能化的重要基础设施。
与此同时，为加快促进园区倍增，目前裕元工业园正在以打造“莞深创新示范园”为目标，引进奔迪新材料等国家高新技术企业进驻，推动园区制造业由传统制造业向高新技术制造业升级，不断向数字化、网络化、智能化园区转型，进而转变园区经济发展增长极。
事实上，在裕元工业园内，以鞋业和电子产业等传统产业为主的现状正在改变。随着领益智造等企业入驻，高新技术、智能制造、文化创意、金融科技、电子商务、特色教育等产业正在蓬勃发展。目前，灵狮小镇已与东莞理工学院创意设计学院签署产学研战略合作协议，被东莞市名校研究生培育发展中心授予“东莞名校研究生实践基地”称号，今后将进一步推动“科技+文化”产业发展。
培育后备力量
增强产业链条抗风险能力
“全镇现有规上小型企业共277家，占规上工业企业数量的67.8%，增加值占比为36.4%。”黄江镇相关负责人分析指出，中小微企业的发展质量直接决定着黄江整体经济发展质量。
中小微企业规模小，抗风险能力弱。上半年受疫情影响，中小微企业生产成本高、融资难融资贵、发展动力不足等问题愈发凸显，导致中小微企业复工复产困难，甚至部分企业还出现明显掉队现象。
为了解决中小企业发展问题，黄江专门建立后备倍增企业库，实施动态调整激励机制，培育更多后备倍增企业力量。为此，黄江设立每年3000万元倍增专项资金，从政策、科技创新、人才、资本、土地五个方面支持企业发展；同时，由政府购买服务，举办倍增企业训练营，提升企业经营管理效能。2019年以来，黄江已开展政策宣讲12场，专题培训15场，一对一企业协调会3场。
为激发企业创新“活化素”，黄江还引导企业与科研院所开展产学研合作，搭建科研实验平台。目前，全镇规上工业企业中，已有145家企业登记研发机构备案，占全镇44.78%。其中，12家企业被认定为省、市级技术中心、工程技术研究中心，2家企业被认定为重点实验室。
此外，资金短缺是中小企业目前面临的主要问题，为此黄江联合东莞银行、工商银行等金融机构，为倍增企业、高新企业提供信贷支持；依托优质项目，引进投行、基金，以定投、债权形式，为企业自主创新提供融资。目前，全镇共促进20余家企业与金融机构达成合作意向，与建设银行签订200亿元科技产业倍增基金战略协议。
在当前的国际形势之下，外贸依存度高的城市，经济受冲击的可能性相对较大，黄江如何在不断扩大对外开放的同时挖掘内需潜力，从而更好联通国内外市场？
“从今年疫情带来的冲击来看，黄江的产业结构和产业链条抗风险能力还不够强，所以要抓紧做好补产业、调结构、促转型工作。”黄江镇相关负责人说，上半年黄江主要是通过实施外贸订单转移、产品转型升级、转向内销三步走战略，助推企业抢抓订单，引导企业调整发展策略抢占国内外市场。
“企业规模做大后，最考验企业的就是反应速度。”东莞市海陆通实业有限公司（下称“海陆通”）总裁甄超说，当前疫情席卷全球，作为客户遍布全球130多个国家和地区的倍增企业，海陆通今年及时调整发展策略，将主要精力放在拓展口罩业务生产上。
海陆通是一家规模庞大的集研发、制造、销售于一体的通信数码类产品公司，主营业务是生产移动电源和动力电池组。由于受疫情影响，移动电源销量下降，企业发展遭遇困境。为了加快恢复产能并帮助供应商解决复工复产防疫物资不足等问题，海陆通开设多条口罩生产线，目前普通医用口罩日产量已达200万只。受此带动，海陆通上半年营业额同比增长近88%。
为进一步增强产业链条抗风险能力，接下来黄江将加快做大龙头企业，推动领胜集团厂房与总部回迁黄江，继续做强黄江电子信息产业，培育壮大高新技术、装备制造、新能源、新材料等新兴产业，打造“倍增链”，提升经济发展的集群和集约效应。
■倍增样本
正扬电子：上半年营收同比增长25%
“全球新冠肺炎疫情不断加重，再加上持续的关税影响，对于整个中国汽车零部件厂商来说，今年注定是严峻的考验。”看着企业内销增长曲线，东莞正扬电子机械有限公司（下称“正扬电子”）首席财务官李远飞说。
受疫情影响，正扬电子国外的很多车厂客户停产或是减少产量，特别是美国和欧洲的客户。但得益于今年中国国6和印度印6汽车尾气排放法规的实施，正扬电子在国内的业务相比去年有一定程度的增长。
“幸好企业及时调整发展战略，扩大内销比例，否则今年营业额肯定很难看。”李远飞说，上半年企业外销营收较去年同期下降11%，但内销营收却增长40%。由于正扬电子内外销结构比已调整为8∶2，因此上半年营收较去年同期增长25%，达到7.3亿元。
“目前国际经济形势存在很多不确定因素，预计今年国外市场会呈下滑趋势，但是对国内市场我们充满信心。”李远飞说，企业在中国和印度的业务相比去年有一定程度的增长。而在海外市场，由于企业在几年前开始推广集成化的产品方案，今年会有更多新项目开始进入量产，“虽然整体汽车市场面临较大下滑压力，但从全年度来看公司营业额可以维持去年的水平”。
在全球疫情恶化的情况下，美国、欧洲有部分的新项目可能会推迟，在汇率结算这一块，由于美元和欧元营收占总体营收比率不是很大，汇率的影响相对可控。供应链从目前来看，正扬电子主要的原材料和原器件受影响较小，但公司已经准备好半年左右的库存，以防未来物料的供应短缺问题。
从2018年开始，正扬电子加大智能驾驶辅助系统、新能源汽车等产品的研发，持续在武汉、西安两地成立研发中心，引进当地高校的高端技术人才进行产品研发，公司技术人员有近600人，目前拥有专利知识产权达130多件，已获得国家认可委员会认可CNAS实验室、省级企业技术中心、省级工程中心、市级工程中心等。
目前，正扬电子正在加大研发投入，不断研发新产品及整套的产品解决方案，将产品的核心竞争力进一步提升，同时通过全球化的制造和销售服务，进一步提高客户的黏性和认可度。
“企业积极发展总部经济，大力推动自动驾驶辅助系统、新能源电子零部件以及智能制造设备的研发。”李远飞直言，这些新兴产业潜力巨大，一旦与已有产业形成“倍增链”，将极大促进企业的发展。
经过多年发展，正扬电子在黄江的规模从几十人发展到如今4500多人。“到目前为止，尽管面临全球疫情严峻影响，我们并没有收缩投资及裁减人员，我们还在持续招人扩大生产规模。”李远飞预计，在接下来的几年时间内，正扬电子的尾气后处理产品将得到进一步普及，再加上企业投资研发的汽车智能驾驶产品逐步进入量产，“公司业绩未来几年将在今年基础上每年有较大幅度的增长”。
记者：韦基礼
原载于《南方日报》2020年8月12日HD01版
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