市文化馆举办“东莞抗疫影像特展”，图为摄影师李志良参展作品。

林村小学校医以校为家。

横沥“楼嫂”。

南都讯 12月9日下午，第二届南都“东莞市民点赞榜”案例评审会在东莞举行。评审组成员由大学教授、政协委员、东莞市文明使者组成，会上就点赞榜活动策划及媒体参与社会治理的意义进行探讨，并对投票环节入围的20个案例进行点评、打分。南都将综合得票数和专家评分数，计算出各个案例的总分，近期将评选出“优秀案例”和“十大市民点赞案例”等奖项，预计12月下旬南都智库发布周期间，将在东莞举行一场隆重的颁奖盛典。

作为南都一年一度打造的智库产品“东莞公共治理民心榜”的重要子榜单之一，今年的“东莞市民点赞榜”9月9日启动案例征集工作。为了再一次集中广泛宣传东莞抗疫典型案例，向东莞各阶层抗疫群体致敬，也为各地常态化疫情防控、破解复工复产难题提供参考，本届点赞榜主题聚焦东莞战“疫”。

历时两个月的收集、整理，本届“东莞市民点赞榜”11月16日12点上线，共有来自全市各镇街、局办的75个战“疫”案例上榜，全面展示了东莞在2020年疫情防控、复工复产、基层治理方面的优秀经验。榜单上线7天点赞投票总数为155731票，共计有超过13.5万人次参与点赞投票活动。

根据活动方案，投票环节结束后“东莞市民点赞榜”进入专家评审环节。12月9日，点赞榜评审会在东莞举行，评审组成员包括：北京师范大学访问学者，东莞理工学院城市学院文学与传媒系教授，曾任城市学院艺术系主任及文传系主任邓星明；致公党东莞市委会副秘书长，致公党东莞市委会参政议政专委会主任，市政协委员，东莞高级中学高级教师殷毓德；东莞理工学院法律与社会工作学院副教授、博士，大数据与公共政策研究所所长黄俊辉；曾获评广东好人、东莞好人、东莞市文明使者，东莞市志愿者联合会常务理事，东莞市爱心志愿者协会副会长王庆余。

本次评审环节选取投票环节优胜的20个战疫案例，评分主要从疫情防控、复工复产、基层治理角度出发，围绕各战疫案例的典型性、创新性、便民性、可操作性(可复制性)等标准展开。接下来，南都将综合各案例得票总数和专家评分数，折算出该案例总分，评选出“优秀案例”和“十大市民点赞案例”等奖项，预计12月下旬南都智库发布周期间，将在东莞举行一场隆重的颁奖盛典。

部分典型案例

东莞市文化馆：开辟抗疫群文战线 点亮公共文化服务

面对年初突如其来的严重疫情，东莞市文化馆广大党员干部（4批次合计68人次）披上“红马甲”甘当“逆行者”。他们为协助高速路口和基层镇街抗疫防疫，推动企业复工复产等贡献了全部力量。其中，2名党员获评2020年上半年“东莞好人”（抗疫专题），7名同志在火线上申请入党。

同时，疫情期间东莞市文化馆开辟东莞抗疫群文战线，通过文艺战疫主题创作推广活动，组织创作和征集文艺作品2400多件，涵盖MV、微电影、曲艺等各门类艺术，作品以线上传播方式不断刷爆市民“朋友圈”，起到鼓舞人心的重要作用。多个作品被中国之声频道、学习强国等平台采用并广泛传播，在更广范围上助力抗疫。

疫情发生以来，市文化馆推出全国首个具有媒体属性的“云上文化馆”，创新抗击疫情背景下的公共文化服务；策划全城亮屏，举办“致敬最美的你——东莞抗疫影像特展”，为抗疫英雄讴歌；牵头珠三角文化馆联盟单位举办“抗疫主题美术书法摄影音乐作品联展”等，多举并行，持续加大公共文化服务传播力、影响力。

今年以来，市文化馆还承办了2020年东莞市文旅和体育产品云上采购会，着力暖企撑企，拉内需、促消费；承办2020全国公共文化和旅游产品云上采购会，组织珠三角城市文化馆联盟成员共同呈现开幕式上的1小时亮相；拓展东莞非遗墟市粤港澳大湾区联盟内涵，创立全新非遗IP“非遗小姐姐”。

横沥镇妇联：“楼嫂”志愿服务 覆盖40多个小区

年初疫情防控初期，横沥镇妇联深入走访全镇40多个楼盘小区调研了解情况，于2月初成立“楼嫂”巾帼志愿队伍，实施“邻里守望 互助互爱”——“楼嫂”志愿服务项目。全镇现有“楼嫂”138人，覆盖40多个楼盘小区，服务群众9.8万人次。

横沥镇妇联的这一做法得到了该镇小区业主的一致好评，受到了全国、省、市妇联的广泛关注，中央电视台、人民日报媒体对“楼嫂”进行了相关报道，相关经验和做法在全市推广。全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晓薇来莞调研工作时，与“楼嫂”志愿者交谈，对“楼嫂”们的服务做出高度评价。

据介绍，横沥“楼嫂”志愿者们建立楼栋“楼嫂”联络群，每天实施“5+2”服务，即“一天一暖心问候、一天一防疫情况分享、一天一亲子教育、一天一正能量推文、一天一收集汇报、在线答疑+情绪疏导”。及时了解、摸底、排查楼盘住户及居家隔离人员的意见和需求，为其提供和转介心理疏导、家庭教育、矛盾化解、解难释疑等服务。

“楼嫂”志愿者还会协助物业管理公司，对业主、住户信息及其离莞、返莞情况进行全面排查，建立台账，协助做好“莞e申报”，对重点疫区籍贯业主、住户逐户询问其离莞、返莞情况。积极配合实施围合封闭式管理，实行体温检测。督促物业管理公司对小区环境卫生全面排查消毒。为业主们买米、买菜、送餐、拿取快递等等，避免不必要的外出。

横沥镇妇联介绍，为持续推进本项目，将针对不同优势的“楼嫂”实施权益维护、纠纷调解、心理咨询等各项专业培训，培养横沥镇巾帼志愿服务队的骨干力量，进一步延伸服务触角。

塘厦镇林村小学：校医以校为家 每天工作超10个小时

自从疫情防控阻击战打响以来，东莞塘厦镇林村小学的一名普通教辅人员——校医梁建嫦，坚守岗位以校为家，每周工作7天，每天工作超过10小时。

今年1月26日，塘厦镇林村小学制定了防控工作方案及应急预案，成立疫情防控领导工作小组，梁建嫦校医作为防控工作领导小组中的一员，负责学校防控数据统计上报及物资储备工作。当时正值春节假期，家住大朗镇梁建嫦校医深知在家无法完成疫情防控工作，她马不停蹄赶赴学校。此后很长一段时间内，她以校为家，每周工作7天，每天工作达10小时以上。

在校期间，梁建嫦每天通过教职工群、班主任群等将上级指导文件、各种疫情防控知识、视频、图片传达出去，及时组织教职工、学生和家长网上学习，引导学生居家或外出时做好防控。在防控期间，林村小学全校1607名师生中，无出现疑似或确诊的新冠肺炎感染病例；普通感冒的病例也不超10人。

3月3日，梁建嫦带着孩子（把孩子当成学生）积极参与学校做好开学前防控预案演练，并用专业角度培训教师如何与疑似感染者保持距离，如何配制消毒液等。

作为一名普通的小学校医，梁建嫦坚守防控岗位，默默奉献，也因此获评塘厦镇教育系统防疫先进个人。

评审组成员

北京师范大学访问学者，东莞理工学院城市学院文学与传媒系教授，曾任城市学院艺术系主任及文传系主任邓星明

致公党东莞市委会副秘书长，致公党东莞市委会参政议政专委会主任，市政协委员，东莞高级中学高级教师殷毓德

东莞理工学院法律与社会工作学院副教授、博士，大数据与公共政策研究所所长黄俊辉

曾获评广东好人、东莞好人、东莞市文明使者，东莞市志愿者联合会常务理事，东莞市爱心志愿者协会副会长王庆余

专家评审

黄俊辉 南都通过智库产品输出“东莞经验”

“南都做智库产品符合当下媒体发展潮流。”东莞理工学院法律与社会工作学院副教授、大数据与公共政策研究所所长黄俊辉表示，他此前在东莞做了多次调研活动，从中发现东莞在公共治理等方面有很多鲜明且典型的地方性案例，南都通过智库产品可以实现深度挖掘，向社会输出“东莞经验”“东莞故事”。

对于本次市民点赞榜的20个案例，黄俊辉表示这些案例都相当不错，典型性比较高。此外，在一些案例中，政府部门采取的一些措施是因为疫情而做的，疫情正好倒逼政府部门去改革创新，提高服务意识。东莞市税务局“全省首创东莞市电子税收业务集约处理中心”就是很好的例子，因为疫情实现“非接触式”业务办理，让“数据多跑路，市民少跑腿”。“这个做法完全可以常态化地进行下去，更加便民。”

东莞市妇联会设立“楼嫂”巡逻队，打造巾帼志愿服务“东莞样本”的案例，让黄俊辉印象最为深刻。“这个案例可以让大家感受到妇女的强大力量，以及东莞的团结情怀。”

邓星明 “福条”代替“封条” 中堂镇暖举受青睐

“看到这个榜单，看到了媒体充满生机与活力的一面。”在专家评审会上，邓星明教授对“东莞市民点赞榜”策划点赞。邓星明表示，南都的智库产品体现媒体切实参与到东莞的社会治理，能推动基层政府单位为民务实的风气。

邓星明认为，要从市民投票晋级的20个案例中选取优秀案例，其实是有一定难度的。“这次的点赞案例围绕抗疫展开，而这一次全民抗疫，并不是一个人或者一个部门可以定大局的。”邓星明表示，不管是社会组织、学校、相关部门、个人都在参与抗疫，不能说入围的就比没入围的优秀。在这次全民抗击疫情工作中，所有参与者做的工作，无论太小，都是值得肯定和致敬的。

在评审过程中，邓星明点出了自己印象深刻的案例，其中一个是东莞市城市管理和综合执法局的案例。这个案例讲述的是一名19年党龄的老党员在疫情期间的动人故事。主人翁叫陈建峰，大年初一连夜从成都飞回东莞上班，积极奔走，在防疫物资紧缺的情况下，一天为5处高速路口的防疫点安装11个流动公厕。他的爱岗敬业、默默付出，让他获评2020年上半年“东莞好人”。

此外，中堂镇在疫情期间以红色“福条”代替“封条”的全市首创暖举，也给邓星明留下了深刻的印象。“疫情期间刚好是过年，‘福条’体现出满满的人文关怀，而且是全市首创，值得点赞。”邓星明说。

殷毓德 5万多快递小哥逆向奔跑 超负荷工作值得点赞

致公党东莞市委会副秘书长、市政协委员殷毓德表示，他去年就参加了首届南都“东莞市民点赞榜”的评审，市民对这个榜单评选的反响比较好，对关乎民生的话题也比较感兴趣。今年，抗击疫情贯穿政府部门的全年工作，他认为本届点赞榜聚焦东莞战“疫”非常合适。

殷毓德表示，在全民抗击疫情过程中，职能部门发挥着不可忽视的重要作用，譬如冲在一线的医疗部门、保障抗疫物资运输的公安部门等等。“放眼全国，东莞占了60%的口罩产量，帮助其他城市渡过难关，为全国抗疫做了贡献。东莞的各职能部门，在抗疫过程中很好地履行了自己的职责，涌现出那么多抗疫优秀案例，非常值得去宣传。”

殷毓德点评案例时称，市城市管理和综合执法局报送的案例，一个工作人员一天之内为5处高速路口防疫点安装11个临时流动公厕，这样为人民服务的案例很有特色。

还有市邮政管理局报送的案例：“5万多名快递小哥逆向奔跑，彰显力量与担当”也让殷毓德印象深刻。疫情期间，大家没办法出门，快递员起了桥梁和纽带作用。快递员，表面上他们是在完成自己的本职工作，“但实际上，疫情期间，他们的工作量超负荷，工作时间也是超长。有一部分甚至还充当了志愿者，超越了本职工作的范围。这样的案例也是不错的。”

王庆余 “广东好人”盛赞 市民志愿服务

评审组成员王庆余曾获评广东好人、东莞好人、东莞市文明使者，是东莞市志愿者联合会常务理事，东莞市爱心志愿者协会副会长。在东莞抗击疫情的过程中，他本人及志愿者团队一直奋战在一线，因此他对本届“东莞市民点赞榜”聚焦东莞战“疫”格外有感触。

王庆余列举了南城慈善基金会“组建抗疫志愿服务队派送抗疫物资”的案例，年初疫情发生后，社会爱心力量汇聚成河。南城慈善基金会不断收到来自社会各界的爱心捐赠，为了能以最快的速度将抗疫物资送往抗疫一线，南城慈善超市组建了抗疫志愿服务队，专门负责捐赠物品的分发派送，打通保障一线的“最后一厘米”。

2月3日志愿者招募信息发出不到2天，就有16名志愿司机加入队伍，无偿提供运输车辆14台，随后陆续有志愿者加入。截至目前，车队共有志愿者26名，车辆23台，共提供运送服务147批次。参加志愿者的有企业老板、公司职员、全职太太等各类人员，车辆有货车、轿车等。

王庆余说，“这些挺身而出的人不要报酬，自己提供车辆，而且冒着风险，但他们的义举打通了疫情防控工作保障一线的‘最后一厘米’。”

记者：韩成良

原载于《南方都市报》2020年12月11日DA01版

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