8月18日，广东省人民政府办公厅印发《高等教育“冲一流、补短板、强特色”提升计划实施方案（2021—2025年）》（下称《方案》），全省47所高校（研究生院）入选建设名单，以进一步聚焦高等教育发展不平衡、不充分的突出问题，引导高校科学定位、特色发展、争创一流，为广东经济社会高质量发展提供人才保障和科技支撑。

与上一轮相比，不少建设高校纷纷“升舱”，其中广东外语外贸大学、广州大学、广州医科大学入选高水平大学建设计划（重点建设高校），广东医科大学、佛山科学技术学院、东莞理工学院和北京师范大学珠海校区等入选高水平大学建设计划（重点学科建设高校），深圳技术大学、广东开放大学入选特色高校提升计划。

新增3所高水平重点建设高校

大学是科技创新和人才培养的结合点。《方案》提出，到2025年全省高等教育分层分类特色发展的格局进一步完善，内涵发展水平显著提升，培育一批大平台、大项目、大成果，全省高校的综合实力、核心竞争力和国际影响力持续提高，更多高校进入国家“双一流”建设行列，培养更多高素质专业人才，高等教育支撑经济社会高质量发展的能力显著提升。

早在2015年4月，广东在全国较早启动高水平大学建设，并推动高水平理工科大学建设、省市共建本科高校、特色重点学科建设，推动高等教育跨越发展。第一轮建设结束后，2018年广东整合系列高等教育建设工程，形成“高水平大学建设计划”“粤东西北高校振兴计划”和“特色高校提升计划”三大建设计划，推动高校在不同层次争创一流、特色发展。

根据上轮“冲补强”提升计划建设期满绩效考核结果，新一轮建设对高校进行动态调整，考核优秀且进步幅度明显、整体实力提升显著的高水平大学重点学科建设高校提升为重点建设高校。

今年的“冲补强”建设高校名单中，中山大学等13所高校入选高水平大学建设计划（重点建设高校）。

与上轮相比，高水平大学建设计划（重点建设高校）出现了3张“新面孔”，分别是广东外语外贸大学、广州大学、广州医科大学。此前3所高校都是高水平大学建设计划（重点学科建设高校）。

“3所建设高校成绩斐然。”有关人士分析，广外是广东的“老牌省属大学”，在国家一流本科专业建设“双万计划”中，获批建设点数量在全国外贸类院校中排名第一、全国外语类院校中并列第一、广东省属高校中位居第一。广州大学综合实力大幅提升，在各类排行榜进步迅速，而广州医科大学则在抗击疫情中贡献突出，抓住机遇，推动改革发展。

13所大学入选高水平重点学科建设高校

与高水平重点建设高校比起来，高水平大学建设计划（重点学科建设高校）“扩容”明显。今年“补短板”“强特色”高校建设成效突出的，可提升为高水平大学重点学科建设高校，并将具有较强实力的中外、内地与港澳合作办学高校以及知名高校在粤分校（研究生院）纳入“冲补强”计划，进一步汇聚高等教育优质资源。

今年的“冲补强”建设高校名单中，汕头大学等13所高校（研究生院）入选高水平大学建设计划（重点学科建设高校）。

与上轮相比，原来在“粤东西北高校振兴计划”的广东医科大学，高水平理工科大学建设高校（特色高校提升计划）的佛山科学技术学院、东莞理工学院均获得“升舱”，进入高水平大学建设计划（重点学科建设高校）行列。

同时，中外（境外）独立法人合作办学高校北京师范大学—香港浸会大学联合国际学院、深圳北理莫斯科大学，“双一流”大学的北京师范大学珠海校区和清华大学深圳国际研究生院、北京大学深圳研究生院也同时入选。这也是广东启动“冲补强”以来，首次有研究生院入选。

省教育厅有关负责人表示，高水平大学建设计划建设高校要以“冲一流”为目标，对标国家“双一流”建设，聚焦“中国特色、世界一流”，着力建设一批原始创新能力强的高峰学科，形成引领高水平基础研究的战略科技力量。

《方案》要求，到2025年，新增1—2所高校进入国家“双一流”建设行列，12—15所高水平大学进入全国前列；打造一批具有国际竞争力的一流学科，新增3—5个学科进入世界前列。牵头建设5—7个国家重大科研平台，产出一批高水平、具有高学术价值和重要社会影响、能够引领经济社会发展的创新成果。建设国家级一流本科专业350个左右，省级一流本科专业360个左右；100个左右专业通过国际权威组织专业认证。持续深化科产教融合，新建一批国家级、省级示范性产业学院或未来技术学（研究）院。

8所高校入选粤东西北高校振兴计划

此次入选粤东西北高校振兴计划的高校有8所。与上轮相比，减少了4所高校。其中，广东医科大学、广东海洋大学“升舱”为高水平大学建设计划（重点学科建设高校），广东药科大学云浮校区和广东技术师范大学河源校区已开学启用。

《方案》提出，粤东西北高校振兴计划建设高校以“补短板”为目标，着力补齐自身和区域高等教育短板，大力提升办学条件和师资队伍，打造一批支撑区域经济社会发展的重点学科专业。

其中，到2025年，实现地市本科高校（校区）全覆盖及高质量建设，粤东粤西粤北地区高校办学条件进一步改善，新增2—3所高校达到硕士学位授权单位建设要求。建设国家级一流本科专业20个左右，省级一流本科专业90个左右，30个左右专业通过国内或国际权威组织专业认证。博士学位专任教师数占比进一步提高，生师比进一步下降，教师队伍整体水平进一步提升。

13所高校入选特色高校提升计划

全省有13所高校入选特色高校提升计划，与上轮相比，减少1所。此次特色高校提升计划增列深圳技术大学、广东开放大学2所高校，而佛山科学技术学院、东莞理工学院“升舱”为高水平大学建设计划（重点学科建设高校），电子科技大学中山学院因为转设缘故，没再上榜。

但从名单来看，特色高校提升计划以省属高校为主，实力不俗。不久前，在教育部的公示中，广东财经大学、广东药科大学、广州美术学院拟新增为博士学位授予单位，广东金融学院拟新增为硕士学位授予单位。仲恺农业工程学院、广州体育学院、广东技术师范大学是考生追捧的热门高校，广州航海学院正在筹建广州交通大学。

省教育厅有关负责人表示，特色高校提升计划建设高校以“强特色”为目标，着力建设一批特色鲜明、在国内具有较强影响力的学科专业，推进学科专业建设与区域产业发展紧密互动，打造服务产业特色学科专业群。

《方案》明确，到2025年特色高校提升计划建设高校优势特色更加鲜明，主要办学指标排名在国内同类院校中显著提升，服务特色行业、产业发展的能力明显增强，新增1—2所高校达到博士学位授权单位建设要求。打造一批国内一流的特色学科，新增若干学科进入全国前列。新增特色鲜明的国家级一流本科专业70个左右，省级一流本科专业150个左右；50个左右专业通过国内或国际权威组织专业认证。持续深化科产教融合，新建一批国家级、省级示范性产业学院。

记者：吴少敏 黄锦辉

原载于《南方日报》2021年8月19日A09版

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