民生连着民心,民生凝聚人心。保障和改善民生，是党和政府一切工作的出发点和落脚点。保障和改善民生一直以来也稳居东莞十件实事之首。2021年东莞十件民生实事中，将非莞籍常住困难群众纳入我市临时救助范围；实施兜底民生服务社会工作双百工程；做大做强“民生大莞家”服务品牌……这些事项已经圆满地解决了一宗宗民生热点难点问题，得到了市民点赞和社会各界的广泛认可。
将临时救助对象范围逐步拓宽至在莞常住人员
2021年8月12日，新制定的《东莞市临时救助实施办法》开始施行，将临时救助对象范围从本市户籍居民逐步拓宽至在莞常住人员（包括在莞居住遭遇突发困难的港澳居民）。临时救助对象根据困难类型分为支出型救助对象和急难型救助对象。救助类型包括支出型临时救助和急难型临时救助。
凡认为符合支出型临时救助条件的城乡居民，均可向户籍所在地或经常居住地的镇人民政府（街道办事处、园区管委会）提出临时救助申请，或可通过“12345”政府服务热线、“莞家政务”微信公众号、市民服务中心、镇街政务服务中心、村（居）党群服务中心等“民生大莞家”诉求征集渠道初步提出申请意向，再按“民生大莞家”项目办理流程转相关部门处理。
对于急难型救助对象，户籍所在地、经常居住地或事故发生地镇人民政府（街道办事处、园区管委会）、村（居）民委员会应当主动发现辖区居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况；在接到“民生大莞家”信息管理系统转接、有关部门、社会组织、公民报告的救助线索后，应主动核查情况，对于其中符合临时救助条件的，应协助其申请救助并受理。
群众有困难，“民生大莞家”来解决
“民生大莞家”品牌优化工作列入2021年市政府十件民生实事。“民生大莞家”品牌打造工作自2020年4月启动以来，全市共收集办理“民生微实事”1700余件，累计办理“民生微心愿”47000余宗。目前，全市共有1338个爱心企业、社会组织及热心市民加入市、镇两级“民生大莞家”爱心资源库，2000余宗“民生微心愿”通过社会力量得到解决。
2021年，“民生大莞家”从“健机制、拓项目、聚力量、提效率、树品牌”五个方面着手，全力以赴做大做强“民生大莞家”品牌项目。市民政局会同市委组织部、市委政法委以及司法、人社、住建和教育等部门共同协助，将“民生大莞家”服务机制与党员领导干部驻点联系群众、智网工程、法律援助、就业帮扶、住房保障、教育扶助、双百社工等现有机制相对接，扩宽民生诉求征集渠道；携手东莞理工学院大学生志愿服务队共同开展进社区送政策、送服务、送关爱“三送”活动；近期启动东莞市“民生大莞家”优秀惠民项目评选活动，年内形成不少于100个微实事亮点项目和100个微心愿典型案例。
擦亮东莞“双百工程”民生服务品牌
2021年，东莞“双百工程”通过建阵地、建机制、建队伍，推动社工立足镇街、深入村居，为困难群众和特殊群体提供政策落实、心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等专业服务，打通为民服务“最后一米”，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
按照省民政厅统一部署，2021年10月20日，东莞同步举行“双百工程”社会工作服务站挂牌仪式，全市33个园区、镇街社会工作服务站，191个村（社区）社会工作服务点上线运营，统筹700多名双百社工开展兜底民生服务。2021年，双百社工累计走访困难群众21679户，共5万多人次，发展志愿者1854名，培育社区社会组织495个，链接社会公益慈善资源287万元。
东莞“双百工程”的顺利实施有力地保障和改善民生，得到了省市领导的高度赞许，东莞市民政局以此申报的“实施广东社工‘双百工程’，打通为民服务‘最后一米’”项目，以东莞第一、全省第七的优异成绩获评第九届广东省市直机关“先锋杯”工作创新大赛“服务群众”类二等奖。
民生实事看得见摸得着，一件件地解决好群众身边的民生问题，才能不断提升人民群众的获得感和幸福感。民生保障政策用得活用得好，才能让老百姓真真实实享受到政府和社会的关爱。2021年东莞已经探索建立大救助工作机制，撬动各部门和群团组织开展救助帮扶的各类信息，加快实现社会救助系统协同、部门协同、政企协同。东莞民政工作始终以群众需求为导向，充分体现以人民为中心的发展理念，以“大民生”格局为方向，发挥保障兜底成效，打造民生建设的“东莞样本”。
典型案例
双百社工协同多方
解决市民“急难事”
2020年，张维荣与女朋友未婚生育了一个女儿。孩子出生后，女朋友不告而别，留下张维荣独自抚养。因为父亲早逝、母亲离家出走，在东莞无亲无故的张维荣靠着仅存的积蓄，一边兼职一边照顾孩子。直到2021年10月，因为抚养孩子的支出越来越大，兼职的收入难以支撑两个人的生活。陷入困境的张维荣向东莞民政部门提出求助。为更好提供民生服务，该求助个案转由双百社工曹敏负责跟进。
曹敏是寮步镇社会工作服务站的社工，在接到求助后，第一时间联系张维荣，在综合了解具体情况后，曹敏按照服务对象的需求紧急情况制定了个别化的个案救助计划。基本生活保障是张维荣和孩子当前面临的主要困难，为保障他们的基本生活需要，曹敏结合东莞“民生大莞家”惠民政策，第一时间为其申请了“民生微心愿”临时生活救助金3300元。
3300元用完了怎么办？为帮助张维荣摆脱困境，曹敏联系张维荣的户籍所在地韶关，了解当地相关的民生政策。“从他的情况看，应该是符合低保条件的。目前，我们已经联系好韶关的双百社工和当地民政部门，他们正在为他申请低保。”曹敏说。
此外，曹敏还积极联系了寮步慈善基金会以及社会爱心人士，多渠道对张维荣进行帮扶。
记者:周悦维
原载于《东莞日报》2021年1月6日A11版
原文链接
