学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想
全面加强学校党的建设和组织建设

校党委副书记  吕琦元

推动高等教育事业改革发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神。面对国家发展、民族复兴的迫切需求，面对时代变革、未来发展带来的巨大挑战，面对知识获取和传授方式的革命性变化，我们要认真贯彻落实习近平总书记对高等教育工作的重要论述，准确把握高等教育基本规律和发展实际，全面落实高等学校人才培养的根本任务和根本标准，高扬起人才培养的主旋律，全面提升人才培养能力，培养造就德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

一、全面深刻领会习近平总书记对高等教育工作重要论述的精神实质和深刻内涵

习近平总书记在北京大学师生座谈会上指出，“古今中外，每个国家都是按照自己的政治要求来培养人的，世界一流大学都是在服务自己国家发展中成长起来的。我国社会主义教育就是要培养社会主义建设者和接班人。”“我先给一个明确答案，就是我们的教育要培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”“只要我们在培养社会主义建设者和接班人上有作为、有成效，我们的大学就能在世界上有地位、有话语权。”“人才培养体系涉及学科体系、教学体系、教材体系、管理体系等，而贯通其中的是思想政治工作体系。加强党的领导和党的建设，加强思想政治工作体系建设，是形成高水平人才培养体系的重要内容。”“要坚持党对高校的领导，坚持社会主义办学方向，把我们的特色和优势有效转化为培养社会主义建设者和接班人的能力。”

党的十九大，提出了新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。在全国组织工作会议上，习近平总书记指出，要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。习近平总书记开创性提出了新时代党的组织路线，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。

2017年2月，中共中央、国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》强调指出，高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作的重要使命。加强和改进高校思想政治工作，事关办什么样的大学、怎样办大学的根本问题，事关党对高校的领导，事关中国特色社会主义事业后继有人，是一项重大的政治任务和战略工程。2017年2月，中共教育部党组下发《普通高等学校学生党建工作标准》（教党〔2017〕8号），2017年8月2日中共教育部党组发出《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》（2017－41号文），2018年2月26日中共中央组织部中共教育部党组《关于印发〈高校党建工作重点任务〉的通知》（组通字2018－10号文），2018年5月22日教育部又发出《关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》（教党2018－26号）对教工党支部书记的培养提出更加明确的意见。2018年5月22日中共教育部党组发出《关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》，提出高校各级党组织要实施“对标争先”建设计划，2018年7月5日中共广东省教育工委关于印发《全省高校贯彻落实〈广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018－2020年）〉实施方案的通知》。这一系列文件，对学校党的建设和组织建设提出了新的更高要求。学校党的建设和组织建设，要紧紧围绕全面提高发展党员质量、提高教育实践活动质量、提高选人用人质量、提高党内政治生活质量、提高人才培养质量、提高党的制度建设质量，永葆党的先进性和纯洁性，为学校全面推进“一流本科”建设和“新型高水平理工科大学”建设提供坚强的政治保证和组织保证。

二、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强学校党的建设

习近平总书记指出，进入新时代，开启新征程，我们必须更加注重党的组织体系建设，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来，为实现党的十九大提出的宏伟目标团结奋斗。学校党的建设的着力点是，强核心——建强党委领导核心和基层党组织政治核心；壮筋骨——在政治建设、思想建设上强筋壮骨，挺直脊梁；补短板——在组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、党风廉政上不断完善、提高，把学校各级党组织锻造得更加坚强有力，全面进步、全面过硬。

一是始终旗帜鲜明讲政治，发挥政治建设的统领作用

始终把政治建设放在首位。要认真落实党委领导下的校长负责制，把党的领导贯穿办学治校、教书育人的全过程，把党的领导贯彻落实到位，把党的建设落到实处。全校各项工作都要提高政治站位、把握政治定位、履行政治责任。严守政治纪律和政治规矩，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要把巡视整改各项任务的落实作为下半的重要政治任务、主要工作内容。

要坚决彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，决不允许搞阴谋诡计、危害党中央，决不允许有令不行、有禁不止、自行其是、各自为政，决不允许拉帮结派，搞团团伙伙，搞圈子文化、码头文化，决不做对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在学校高水平理工科大学建设新的布局中找准定位，坚持问题导向、保持战略定力，聚焦全面从严治党，不断取得新成效、迈上新台阶。

二是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续深入做好思想建设

学校各级党组织要按照学校的统一部署，持续推进在学懂弄通、悟透讲清、凝心聚力、做实见效上下真功夫，推动各项工作往实里走往深里走。严格按要求抓好抓实校院两级党组织理论中心组、基层党支部和教职工政治理论学习，抓好《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》的学习，落实党组织“第一议题”，重点抓住学习成果的体现和转化。

持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑、进网络、进学生社区，推动学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想基地的软硬件建设。制定党员教育校级年度轮训计划并组织实施，督查党支部开展月度专题学习讨论会，全面提升思想政治理论课教育教学质量。加强马克思主义学院建设，深化马克思主义理论学习宣传研究，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传研究，做好思想政治理论课建设的“五大攻坚”，有效提升教学质量和水平。科学合理设计思想政治理论课教育内容，构建思政课程与课程思政、教师思政的矩阵，在每一门课程中有机融入思想政治教育元素，每一位教师履行育人职责，在年底前提出强化课程思政和专业思政的有关工作方案。

三是全面提升基层组织组织力，推进基层党组织建设全面进步全面过硬

习近平总书记指出，党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，要发挥好战斗堡垒作用。落地才能生根，根深才能叶茂。加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。实施好《中共东莞理工学院加强党的基层建设三年行动计划》。以提升组织力为重点，全面加强基层党建工作，突出政治功能，配强专门力量，完善基础设施，落实经费保障，改进评议考核，开展党支部书记党建述职评议考核全覆盖；要抓住关键环节，在规范化建设上持续用力，久久为功，确保二级基层党组织的政治核心、政治保障作用和党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用充分发挥，落实二级党组织会议议事规则和重大决定重大事情党组织先研究、党员先知晓的要求。

持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提升“三会一课”质量，落实固定日主题党日活动，开展基层党组织达标创优活动和党员先锋工程建设。落实“双带头人”担任党支部书记，实施“头雁工程”，加强履职能力培训，兑现工作待遇。组织以支部为单位的党建创新实践，开展支部风采展示、主题党日创新案例评选、微党课视频推送等活动。以提高发展党员质量为重点，充分发挥党员先锋模范作用，始终把政治标准放在首位，严格党员管理，严把党员入口关，要特别加强在新进教师中发展党员，尤其是在优秀高级知识分子中发展党员。强化党建工作保障，落实党务干部队伍建设职务职级“双线”晋升办法，配备好专职组织员。

四是以人才培养为中心，加快党建育人工作体系化建设

把党的建设深入到人才培养的全员、全过程、全方位，加强党对“十育人”工作的领导。不断改进、持续深化新生入学教育各项工作。加强社区党工委的能力建设，使党味更浓、触角更多、方法更实、成效更加显现，构建社区党建和学院党建互融互通机制。全面促进学生社区在思想政治教育、教育教学、校园安全教育、校园文化建设等方面的功能增值与提升，持续不断改进学生社区育人增值能力，提升优化知行学院功能，进行全领域全覆盖推广。

进一步优化学风建设机制，完善提升“导生”制，发挥导生学长作用，进一步推进落实校院领导联系师生、党政干部联系班级、党员联系学生宿舍等制度的落实，使教职员工把主要心思投入学生身上，把立德树人落到细微深处。

五是健全意识形态工作体系机制，牢牢把握领导权

把意识形态工作放在极端重要地位，时刻绷紧意识形态工作是一项极端重要工作这根弦，提高政治站位，严格落实意识形态工作责任制，推动各党总支意识形态管理细则的落实落细，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。

进一步完善意识形态安全工作体系，以立为主，立破相结合，建设和防范相结合，坚持正确政治方向，在基础性、战略性工作上下功夫，在关键处、要害处下功夫，在工作质量和水平上下功夫。大力加强阵地管理，突出抓好讲座论坛、报告会、课堂教学、教材选用、涉外活动、网络安全、群团组织的管理工作，严格执行一事一报、一会一报制度。

落实政治责任，强化政治担当，确保政治安全。加强隐患排查、风险防控、舆论引导和研判处置，持续做好各类风险隐患每月分析研判，做好关键敏感节点、敏感事件、突发舆情处置，及时消除隐患。进一步强化意识形态工作六项责任制的落实，安全无小事，不要因小失大，造成无可挽回的损失，“小洞不补，大洞受苦”。

六是着力集聚各方面优秀人才，努力提升教师队伍综合素质

要从培养社会主义建设者和接班人的高度，全力建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍，人人要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。着力做好“引育识选用管储”的系统性制度体系和实践体系建设，快速有效集聚各方面优秀人才，厚植学校创新发展优势。要及时有效发挥高层次人才教师在人才培养中的作用，解决不充分不适应的问题，提高人才培养能力。

把师德师风师能建设作为学校常抓不懈的工作，持之以恒。把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，既要有严格制度规定，也要有日常教育督导，见人见事见物，建立起一套行之有效、管用能用真用的考核评价办法，进一步提高师德师风“一票否决”的可操作性。要引导教师把教书育人和自我修养结合起来，做到以德立身、以德立学、以德施教。

七是紧紧围绕新时代新担当新作为，着力培养忠诚干净担当的高素质干部

坚持用好干部标准选人用人，精心组织实施校内中层干部换届选任，严格执行省纪委、省委组织部《关于加强换届风气监督的实施意见》，落实“九严禁”纪律要求，自觉抵制“码头文化”“圈子文化”“山头主义”“拉帮结派”，确保换届风清气正。坚持正确用人导向，牢固树立事业为上、依事择人、崇尚实干、重视基层的导向，落实二级学院党政领导班子成员交叉任职，多给年轻干部压担子，加大后备干部培养力度。加快建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，把加强政治训练、政治历练、党性修养、党性锻炼落实到干部实践锻炼的各方面。

强化正向激励，落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，落实“三个区分开来”要求，建立健全容错纠错机制，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑。加强近距离接触干部工作，注意听取群众意见，进一步提升选人用人公信度。

落实“凡提四必”要求，执行廉政意见“双签字”制度，严把人选政治关、廉洁关、形象关，打造政治过硬本领高强的干部队伍。严肃查处拉票贿选、破坏选举等行为，严厉惩处诬告陷害行为，对不择手段对他人进行诬告诽谤的，发现一起，查处一起，曝光一起。认真做好领导干部报告个人有关事项工作，加强对校管中层干部个人有关事项的监督管理，严格学校各级领导干部和涉密人员出国（境）管理。

八是强化责任担当，营造好风清气正的政治生态

建立健全党风廉政建设责任制，把“一岗双责”落细落实落常。全面彻底肃清李嘉、万庆良的恶劣影响，营造好风清气正的政治生态。增强纪律教育的针对性实效性，做好纪律教育月的各项工作，要有扯扯衣袖、咬咬耳朵、红红脸、出出汗的效果，把日常的纪律教育深入到党支部、党小组的组织生活中去。建立健全校内巡察工作机制，制定《东莞理工学院巡察工作办法》。

持之以恒抓好作风建设，把违反中央八项规定和实施细则精神列入监督重点，盯牢公款吃喝、违规出国出境、滥发津补贴、学术造假等问题，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，特别警惕形式主义、官僚主义十种新表现，对不收手不知止、顶风违纪的党员干部从严查处。充分发挥审计监督作用，完成好年内的各项审计工作任务。把实践“四种形态”作为二级党组织工作的考核指标，让基层党组织切实担负起实践“四种形态”的政治责任。信任并不代表监督，“放管服”“简政放权”不是放弃监督，要把接受监督成为一种政治自觉和行动自觉。