凝聚共识  夯实基础  抓好关键

全力争创一流本科教育

校党委副书记、校长   李琳

    建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。党的十八大以来，习近平总书记对教育，尤其是对高等教育先后发表了一系列的重要讲话，提出了许多重要的论断、观点，充满了对高等教育的热切期望，表明了总书记对培养社会主义建设者和接班人的最大关切，体现了对扎根中国大地办高等教育、坚定不移走内涵式发展道路的坚定决心。

    6月21日，教育部在四川大学举行新时代全国高等学校本科教育工作会议。陈宝生部长在讲话中明确提出“坚持以本为本”“推进四个回归”是高等教育的两个基本点，贯彻落实新时代高教40条是做好高校人才培养工作的重要“施工图”，为我国高等教育的改革发展提供了基本遵循。

我们要充分认识到，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，落实新时代全国本科教育工作会议精神，牢牢把握高等学校的根本任务和根本标准，加快建设一流本科教育，既是摆在东莞理工学院面前的重要政治任务，也是适应自身内生发展、破解发展难题、促进固本强基、实现创新发展的必由之路。我们必须统一思想共识，化被动为主动，化压力为动力，瞄准国家战略发展新需求和世界高等教育发展新趋势，牢牢抓住全面提高人才培养能力这个核心点，坚持正确办学方向，聚焦优质资源要素，着力夯实基础，全面深化改革，加快推动形成高水平的人才培养体系，全力争创一流本科教育，不断输出高素质创新型应用人才，早日把东莞理工学院建设成为具有国际竞争力和影响力、国内一流、代表东莞形象的新型高水平理工科大学。

一、坚持正确办学方向，着力调整优化顶层设计

坐标决定方位，目标牵引方向。任何一所高校的发展，首先都应该注重顶层设计，明确自己的办学定位，只有这样才能够办出特色的教育、一流的教育。东莞理工学院走过26年多的跨越式发展道路，其中最宝贵的一点办学经验就是要不断坚持和加强党对高校的领导，紧紧依靠地方、服务地方。站在新的发展起点上，我们必须继续运用这一宝贵经验，深入学习领会习近平总书记关于高等教育的重要论述，进一步提升政治站位，按照“为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务”的根本宗旨要求，进一步增强四个自信，增强发展的定力和信心决心。要高度重视开展本科教育思想大学习、大讨论，深入学习领会本科教育“以本为本”“四个回归”根本遵循的内涵要求，全面对照查摆既有的亮点特色和问题不足，找准努力方向，形成整改清单。要加强向上级教育主管部门、省市各级政府、行业企业、科研院所、校友等的沟通联系，做好校内的政策解读和宣传发动工作，进一步凝聚协同育人的思想共识，争取有利政策，营造良好的内外发展和改革环境。要紧跟区域动态，牢牢把握粤港澳大湾区发展机遇，积极融入区域创新体系，瞄准粤港澳大湾区、广深科技创新走廊和东莞市战略新兴产业布局，集聚校内外优质资源，努力以高水平的科学研究支撑高质量人才培养。在此基础上，要按照既有工作部署，进一步加强研讨和调研学习，集思广益、群策群力，加快完成《东莞理工学院高水平理工科大学建设战略构想（2018—2035年）》的编制，细化各项行动计划，以之为抓手指导学校抢抓机遇、继往开来。

二、坚持以人为本，着力加强人才队伍建设

习近平总书记说，人才培养，关键在教师。教师队伍的素质直接决定着大学办学能力和水平。建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍是大学建设的基础性工作。陈宝生部长也这样形容师资队伍的重要性：基础的基础、制高点的制高点、根本的根本。我们要争创一流本科教育，培养高素质应用型创新人才，必须进一步强化以人为本理念，以加快推动落实学校人才工作会议精神为抓手，着力营造人才强校共识，制定人才强校战略规划，继续保持人才引进的力度和节奏，加快精准引进人才；要充分发挥人才强校办公室的统筹作用，加强对已引进的高层次人才的管理和服务工作，促进其作用的全面发挥和示范引领；要扎实实施教职工素质提升计划，保障“领航”团队建设计划、“登高”人才培育计划，“致远”素质与能力提升计划的落实效果，促进现有人才的能力提升；要深入推进人事制度改革，接好用活“放管服”改革政策红利，完善岗位设置与人员聘任制度，实施管理人员职员制改革，完善职称评价体系，优化绩效评价制度和绩效工资分配方式，落实激励干部担当作为若干措施，努力实现人事管理的制度化、科学化、规范化；要以组织实施中层干部换届选任工作为契机，树立正确用人导向，选拔品德高尚、业务精良、熟悉高等教育管理、重视本科教育的中层干部队伍，为学校推进一流本科教育提供核心的人才支撑；要狠抓师德师风建设，真正重视教师工作部的作用发挥，将师德师风建设融入教师考核之中，建立健全师德考核制度，并切实运用好考核成果。通过系列举措，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好生态系统，为争创一流本科教育提供核心支撑和强大动力。

    三、深化内部治理，着力夯实本科教学资源保障

陈宝生部长指出：一些学校在本科教育上还存在着领导精力投入不到位、教师精力投入不到位、学生精力投入不到位、资源投入不到位的问题，本科教育仍处在艰难爬坡中。这个重要的论断启示我们，合理优化资源配置，解决实际办学过程中出现的资源分配不均、特别是对本科教育资源分配不均的问题，是值得我们反思和着力解决的主要问题。我们要通过合理的资源配置，促进人力、财力、物力之间实现最佳组合，取得最佳办学效益。为此，我们要牢固树立过紧日子的思想，着力改革办学资源管理，重构校区功能定位，优化学科空间布局，加强校园资源整合，克服教育教学资源配置的规模性、范围性和结构性重叠，保障优质教育教学资源向本科教育倾斜；要提高资源使用效率，构建以大数据为核心，以移动互联为神经网络，以智能感知为神经末梢，以云平台和智慧应用为依托，以自适应、个性化用户交互为目标的一体化智能管理平台，增强资源精准投放能力，实现校园资源在教学、科研、管理等系统间的无缝连接和自由流动，减少资源闲置；要完善基于新型高水平理工科大学建设需求及二级机构绩效评价的竞争性资源分配机制，建立资源使用绩效评价机制，对超用资源实行有偿使用，进一步提升资源使用效益。要改革资金管理方式，认真总结评估已投入的高水平理工科大学经费使用效率，充分发挥预算与投资委员会的作用，加强资金使用的指向性和引导性，规范资金运行，提升资金使用效益；建立健全学校资金管理制度，切实扩大项目经费使用统筹权，建立预算执行结果考评与分析制度，对风险防控、绩效产出等方面进行评价；改革二级教学机构办学经费的分配方式，实施校内两级预算管理，根据专业特点、教师、学生人数、办学绩效等参数指标，切块下达经费预算。

    四、加强本科教学，着力完善本科人才培养体系

高教大计、本科为本，本科不牢、地动山摇。陈宝生部长指出，人才培养是大学的本质职能，本科教育是大学的根和本，在高等教育中是具有战略地位的教育、是纲举目张的教育。我们要以编制实施《东莞理工学院一流本科教育2025行动计划》为统领，强化本科教育基础建设与综合改革，着力构建一流的应用型本科人才培养体系，努力建设区域产业发展需求明确、应用优势特色突出、学习环境智慧泛在、开放合作程度高、师生获得感强的一流本科教育，把人才培养中心工作和立德树人根本任务落到实处。在此过程中，要突出抓好几方面工作，一是要坚持办学正确政治方向，坚持又红又专培养标准，强化课程思政和专业思政，把思想政治教育贯穿本科教育全过程，把社会主义核心价值观教育融入教育教学全过程。二是要强化本科教育主体责任，改革教师评价体系，加强教学团队建设，全面提高教师教书育人能力。三是要加强学科和专业建设，瞄准国内外理工科发展前沿，探索学科群与区域产业融合发展、重点建设学科与其他学科协同推进的有效机制，打破学科壁垒，凝练学科方向，优化学科体系、专业结构和布局，加强专业内涵建设，推动创新创业教育与专业教育相结合。四是要深化以学生为中心的教学改革，构建一流应用型课程体系，加强通识课程建设，加强专业课程建设，加强基础课和实践课程建设，推动课堂教学革命，建设智慧学习环境。五是要完善协同育人机制，加强实践育人平台建设，推进科教融合创新育人，推进国际合作育人。六是要建设本科教育卓越质量文化，完善教学质量标准体系，健全教学质量监控体系，强化教学质量督导评估。