习近平总书记在全国政协医药卫生界、教育界委员联组会上的重要讲话在东莞教育系统引起热烈反响。3月9日，东莞市教育局召开学习座谈会，要求全市教育系统要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，为党育人、为国育才，建设高质量教育体系，奋力打造品质教育，办好人民满意的教育。

继去年东莞把教育扩容提质纳写入市政府1号文件后，今年1月14日，市委市政府高规格召开推进品质教育建设大会，明确将“打造品质教育”作为加快推进教育现代化的核心战略，全面提升我市教育事业整体发展水平。根据工作部署，今年我市将锻造“扩容、提质、强师、服务、治理、改革”的“六脉神剑”，推动打造品质教育起好步、开好局。

扩容、提质：确保各学段学位供需平衡

对于人口近千万、地区生产总值近万亿的东莞而言，优质公办教育资源短缺一直是制约城市品质提升的短板之一。尤其是随迁入户子女数量的大幅上升致使东莞公办学位严重紧缺。去年4月，市发改局发布《东莞市人口发展规划（2020年-2035年）》，提出未来15年东莞人口发展的目标：2025年，常住人口达到960万人；2030年，常住人口达到1020万人；2035年，常住人口达到1080万人。

未雨绸缪，谋定而后动。东莞的新一轮教育扩容提质工作起于2018年，2020年全市完工新建和改扩建学校项目达32个，动工项目98个，均超目标任务，共新增学位3.7万个。

2020年，是我市教育扩容提质公民工作承前启后的一年。当年3月，我市发布市政府一号文，启动教育扩容提质千日攻坚行动，计划至2022年力争完成学校建设项目126个，增加学位15.68万个，用三年左右时间扭转学位供给不足的被动局面，补齐民生短板。

进入2021年，1月13日,我市举行推进品质教育建设大会，今年将推动新改扩建公办中小学 45 所、新增学位4.68 万个，公办幼儿园 18 所、新增学位 7000 个，确保各学段学位供需平衡。

市教育局表示，今年将持续推进千日攻坚行动，完善学位动态调整机制，编制基础教育设施专项规划，优化学校布局，落实公办学位供给与商住用地出让联动机制，完善高中教育用地保障，加快学校建设，探索建立建设质量监测员制度，确保“扩一所优一所”。

“预计5月完成功能楼基础建设，6月底内部整修，配齐设施设备，今年9月正式投入使用。”茶山镇中心小学相关负责人介绍，该校新增学位540个。如雨后春笋般冒出的优质公办学位,让广大家长吃下一颗“定心丸”。

教育扩容提质，一方面在于扩大学位供给，另一方面则要提升教育品质。今年，东莞将围绕办好家门口的每一所学校，促进学校内涵发展、特色发展、规范发展、均衡发展。同时持续推进集团化办学和品牌学校建设，新增品牌学校40所；打造品质课堂，培育首批品质课堂示范镇街、示范学校、精品示范课；启动特色学校、特色项目“双特色”普通高中建设；优化学前教育资源配置，规范各类幼儿园办学行为；启动民办教育分类管理试点，推动民办教育规范优质发展。

今年东莞出台《推进中小学劳动教育行动计划（2021-2025）》（征求意见稿），探索构建具有东莞特色的劳动教育模式。推进劳动教育，加快课程体系、教师培养、实践基地和家校社协同育人机制建设，创新劳动教育东莞模式，是东莞提升教育品质一大措施。以茶山镇中心小学为例，近日，该校劳动实践基地正式启用，未来，将实现劳动教育课程化、常态化和多元化。今后，茶山镇中心小学校门口的农场，随时可见孩子们劳作的身影。

强师、服务：完善教育服务体系

教育高质量发展的关键在课堂，核心是教师。

“东莞对新教师建立了完善的培养和培训体系，新教师成长空间大，教师队伍整体素质高。”日前，市教育局赴北京公开招聘77名公办教师消息传来，今年即将从中国科学院大学毕业的张同学投出简历，期盼竞得一席之地。在此次发布的招聘公告中，记者留意到，绝大多数岗位要求应届毕业生学历为研究生及以上。

有业内人士坦言，从招聘源头把关，教师入行门槛提高，侧面反映出我市教育质量提升。为充实我市基础教育高层次人才和短缺专业人才队伍，优化人才队伍结构，我市还发布了《东莞市2021年公开引进公办中小学高层次人才和短缺专业人才工作方案》（征求意见稿），拟于2021年5月-7月面向全国公开引进高层次和短缺专业人才157名。

不仅是严把教师入口关，对于现有的教师队伍，今年，我市将以“莞邑良师”工程为抓手，全面提升教师队伍建设水平加强师德师风建设，开展最美教师评选，优化荣誉制度，加强监督管理。加快推进校长职级制改革，完善学校干部选任和教师职称评聘机制，规范编外教师管理。实施教育领军人才、教育家型教师、卓越教师培养计划，保障教师待遇，切实减轻教师负担。

今年3月9日，市教育局印发《东莞市普通中小学校设施设备配备标准指引（试行）》，分小学、初中、高中学段，对学校教育教学用房、办公和生活用房等设施设备配备提出了标准指引，提升教育装备水平，助力打造品质教育。3月10日，东莞市端品精密科技有限公司携3000万先进设备与10年以上工作经验技术人员进驻东莞市机电工程学校，双方着力培养精密模具设计制造人才。据悉，此次合作，端品精密科技有限公司将引进10台线割机、6台光学磨床等与机电工程学校展开合作，届时通过对学生开展手把手、一对一培养，快速掌握工厂实际设计及操作技能，实现学员零距离就业，工资有望达每月超8000元。

一系列密集的政策和行动体现了东莞教育部门不断优化服务、推动教育提质的诚意和决心。记者从市教育部门获悉，今年我市将推动职业教育产教融合，大力建设特色专业群、高水平校企合作基地，提高“双师”教师占比，拓宽中职高职衔接渠道；推动莞易学平台年内新增 500 门技能课程、引导不少于50 万人参加培训；推进湾区大学、香港城市大学（东莞校区）建设，推进东莞理工学院建设高水平理工科大学示范校，推进东莞职业技术学院开展本科层次职业教育试点；年内实现公办小学提供校内下午课后服务基本全覆盖；加强青少年防近视工作，年内更新改造10000 间教室灯光照明。

治理、改革：

破解教育品质提升难题的利刃

百年大计，教育为本。我市始终把教育放在优先发展的位置，去年市教育系统开展了为期近三个月的大调研，对东莞教育事业发展“十四五”规划和2035年远景目标深化研究，初步提出未来十五年，将分“三步走”实现教育现代化。

其中，“三步走”的第一步是“十四五”时期，打造品质教育，建设高质量教育体系。1月14日召开的东莞市打造品质教育新闻发布会强调，要以着力提升“八大品质”打造“品质教育”。这八大品质是：党的建设品质、五育融合品质、学位供给品质、结构优化品质、服务发展品质、师资建设品质、教育治理品质、综合改革品质。东莞教育系统在大调研的基础上，聚焦提升“八大品质”，谋划推进“1+12”行动计划。

“扩容、提质、强师、服务、治理、改革”作为东莞打造品质教育的“六脉神剑”，如果说“扩容、提质、强师、服务”是破解教育品质提升难题的利刃，那么“治理、改革”则是这柄剑的魂，引领东莞教育迈向品质的大门。

具体而言，在治理方面，东莞将全面落实依法治教，深化教育领域“放管服”改革，构建共同参与的教育治理格局；加快推进现代学校制度建设，切实增强学校办学活力，加强进校活动清单管理强化信息技术赋能，建成一个教育大数据中心，服务智慧校园、智慧教学、智慧治理三大场景，提升教育治理体系与治理能力现代化水平；提高风险防范、矛盾调解、应急处突治理能力，建立健全校园疫情防控、安全保卫、校车运行、食品卫生等管理体系，保障师生安全。

改革创新，引领教育高质量发展，是教育事业发展的根本动力。东莞将突出以改革创新为根本动力，破解影响东莞教育高质量发展的瓶颈制约。深化教育评价改革，创新义务教育质量监测、普通高中增值评价、“五育”综合素质评价等工作项目，积极争取评价改革试点示范；系统谋划、精准施策，创新公办学位供给机制，创新民办教育规范提质路径，创新优质教育资源培育模式，创新师资队伍建设方式，创新现代教育治理体系，积极创建广东省基础教育综合改革实验区 ，推动结构性变革，整体提升我市教育能力和质量。

记者：张理萌

原载于《南方日报》2021年3月23日B01版

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